ЕС предлага Industrial Accelerator Act за стимулиране на европейското производство

Европейската комисия представи законодателно предложение за създаването на Industrial Accelerator Act – нова рамка, насочена към укрепване на индустриалната база на Европейския съюз, стимулиране на инвестициите и създаване на нови работни места. Инициативата има за цел да увеличи търсенето на нисковъглеродни технологии и индустриални продукти, произведени в Европа, като част от по-широките усилия за повишаване на конкурентоспособността на европейската икономика.

Предложението е разработено в контекста на нарастващата глобална конкуренция, необходимостта от намаляване на зависимостите от външни доставчици и ускоряването на индустриалната декарбонизация. То цели да подкрепи европейските производствени компании чрез комбинация от стимули за търсене, опростяване на регулациите и създаване на условия за нови инвестиции.

По-силен индустриален сектор в Европа

Една от ключовите цели на Industrial Accelerator Act е увеличаването на дела на индустриалното производство в икономиката на ЕС. В момента производството представлява приблизително 14,3% от брутния вътрешен продукт на Съюза, а новата инициатива цели този дял да достигне 20% до 2035 г.

Според Европейската комисия укрепването на индустриалната база е от стратегическо значение за икономическата устойчивост на Европа, иновационния потенциал и способността на ЕС да поддържа стабилни вериги за доставки в ключови индустриални области.

Стимули за „Made in EU“ и нисковъглеродни технологии

В основата на новата рамка стоят мерки за насърчаване на използването на нисковъглеродни технологии и продукти, произведени в Европа. Предвижда се въвеждане на изисквания и предпочитания за такива продукти в рамките на обществени поръчки и публични схеми за финансиране.

Мерките ще обхващат редица стратегически индустрии, включително производството на стомана, цимент и алуминий, както и автомобилния сектор. Освен това инициативата ще стимулира развитието на технологии с нулеви емисии като батерии, системи за съхранение на енергия, соларни панели, вятърни турбини, термопомпи, електролизьори и други решения, свързани с енергийния преход.

Тези мерки имат за цел да създадат по-силно търсене на европейски индустриални продукти, да насърчат инвестициите и да осигурят по-голяма предвидимост за компаниите, които разработват и произвеждат технологии за декарбонизация.

Очакван икономически ефект

Очаква се Industrial Accelerator Act да има значително икономическо въздействие върху редица индустрии в Европа. Мерките, свързани с увеличаването на търсенето на нисковъглеродни продукти, могат да генерират над 600 милиона евро допълнителна стойност в индустрии като стомана, алуминий и цимент до 2030 г.

В автомобилния сектор и свързаните с него вериги на доставки ефектът може да достигне до 10,5 милиарда евро. Инициативата се очаква също да създаде десетки хиляди нови работни места в Европа, включително около 85 000 в проекти, свързани с батерии, и приблизително 58 000 в производството на соларни технологии.

Опростяване на разрешителните процедури

Като част от предложението Европейската комисия предлага и дигитализация на процедурите за издаване на разрешителни за индустриални проекти. Предвижда се създаването на единна цифрова система, която да функционира като „едно гише“ за компаниите, инвестиращи в производствени мощности.

Освен това ще бъдат въведени ясни срокове за административните процедури. За някои категории проекти, особено свързани с декарбонизацията на енергоемки индустрии, максималният срок за разрешение може да бъде ограничен до 18 месеца.

Очаква се тези мерки да намалят административната тежест за индустрията и да доведат до спестявания от приблизително 240 милиона евро за производствените компании в ЕС.

Нови индустриални клъстери

Industrial Accelerator Act предвижда също създаването на специални индустриални зони, наречени Industrial Acceleration Areas. Държавите членки ще могат да определят такива зони, за да насърчат развитието на стратегически производствени клъстери.

Проектите, реализирани в тези зони, ще могат да се възползват от по-бързи процедури за разрешителни, по-добра координация между институциите и по-лесен достъп до инфраструктура, финансиране и квалифицирана работна сила.

Целта е да се стимулира създаването на индустриални екосистеми, които да привличат инвестиции и да укрепят европейските вериги за доставки.

Условия за големи чуждестранни инвестиции

Новата рамка предвижда и специфични условия за големи чуждестранни инвестиции в стратегически индустриални сектори. Когато инвестиции над 100 милиона евро идват от държави, които контролират значителен дял от глобалния производствен капацитет в области като електромобили, батерии, соларни технологии или критични суровини, могат да бъдат приложени допълнителни изисквания.

Сред тях могат да бъдат технологичен трансфер, интеграция в европейските вериги за доставки, създаване на работни места и осигуряване на реална икономическа стойност за европейската икономика.

Следващи стъпки

Industrial Accelerator Act е предложен като регламент и предстои да бъде разгледан и обсъден от Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз. След приключване на законодателния процес и приемането му той ще стане част от европейската индустриална политика, насочена към укрепване на конкурентоспособността, устойчивостта и технологичната независимост на Съюза.